将标准化提升为国家战略——访全国政协委员、中电国际董（dǒng）事长李小琳

“从国家治理的角度来（lái）看，标准化（huà）应成为（wéi）国家治理现代化的重要手段，成为实现（xiàn）‘中国梦’的（de）重要（yào）保障。为此（cǐ），我建议将标准（zhǔn）化工（gōng）作提高到（dào）国家（jiā）战略高度（dù），建立（lì）健全覆盖各行（háng）各（gè）业（yè）的标准体系，实施标准管理，纳入政府（fǔ）职能，树（shù）立标准的权威性和严（yán）肃性。”在全国政（zhèng）协委员分组讨论会场，记者采访到了中国电力国际发展有限公司（简称“中电国（guó）际”）党组书（shū）记（jì）、董事长（zhǎng）李小琳。作为（wéi）政协委（wěi）员，李小琳表现得内敛、职（zhí）业，很有责任感。李小琳的提（tí）案除（chú）涉及（jí）到自己熟悉的行业，如建议强化电力（lì）规（guī）划、推进分布式能源（yuán）和智能电网发展之外，还（hái）提到（dào）了《关（guān）于将标准（zhǔn）化提升为国家战略（luè）的建议》。对（duì）国家（jiā）、经济的长远（yuǎn）发展进行了更深入（rù）思考，视（shì）野（yě）更广。

　　“改革开放以来（lái），特别是加（jiā）入WTO以来（lái），我（wǒ）国的标准化工作得到迅速发展。目前（qián），已基本形成了以国（guó）家标准为主体，行（háng）业标准、地方标准和企业标准相（xiàng）互（hù）协调配套的标准体系，并（bìng）在相（xiàng）关领域形成了一批重要标准（zhǔn），为（wéi）国家经济社会发展提供了（le）有力的技术支撑。但就整体而言，我国的标准化工作还非常薄（báo）弱，还存（cún）在（zài）标（biāo）准缺失、整体（tǐ）质量不高、标准（zhǔn）体系（xì）不健全、标准意识淡薄、标准（zhǔn）执行不力等问题。”李小琳说。

　　为此，李小琳建议：要提高对标准化重要性的认识，从经（jīng）济转型升级的（de）角度来（lái）看，标准化是（shì）创新技术产业化、市场化（huà）的关键环节（jiē），是支持本国企业“走出去（qù）”、参与国际合作与竞争、保障国（guó）家（jiā）经济利益和经（jīng）济安全的重要（yào）手段，是实现（xiàn）由（yóu）制造大国向制造强国转变的（de）重要保障。要将（jiāng）标（biāo）准化（huà）提升为国家战略。

　　就如何加强标准化（huà）工作，李小琳认为，首先（xiān）要加强标（biāo）准的制修订和执行。对于关系到国计民生、百年大计的项目和涉及人民生命财产（chǎn）安全的问题，如食品安全、工程质（zhì）量等，坚（jiān）持“零（líng）容（róng）忍”制度。同时（shí），加大国际标准采标率，不断提高标准水平。对能源、水务、公路交通等，要求与国际标（biāo）准对（duì）接。

　　加大（dà）大气（qì）环境标准和节能减排标（biāo）准制修订（dìng）和（hé）考核力度才是治本之策（cè）。要（yào）引导企业走（zǒu）“资源消耗低、环境污染少”的发展道路，并严格实施一票否决制，促（cù）进我国经济和社会的可持续发（fā）展。

　　李小（xiǎo）琳强调，安全生（shēng）产标（biāo）准化工作十分重要。她建议，应优先制修订一批急需的安（ān）全生产标准，重点加强与人民生活密切相关产品的（de）安全标准制修订和实施工（gōng）作。

　　“要鼓（gǔ）励企（qǐ）业积极开（kāi）展标准化（huà）工作。企业标准化既是（shì）从源头抓好质量的治本（běn）之（zhī）策，也是规范市场经济秩序的有效措施。政府相关（guān）部门要采取措施，鼓励企业（yè）自觉开展标准化工作。”李小琳的（de）这番话，既道出了企业在标准制定（dìng）中的主（zhǔ）体地位（wèi），又符合市场经济规律。

　　李小（xiǎo）琳建议，国家标（biāo）准委等相关部（bù）门要（yào）积极引导（dǎo）企业参（cān）与国际标准化活动（dòng），支持企业“走出去”。要（yào）通过（guò）积极采用国际（jì）标准，提（tí）高生（shēng）产技（jì）术水平（píng）、产品质量，并通（tōng）过承担或参与国际标准的制（zhì）修订工作，逐（zhú）步使我国的标（biāo）准化工作（zuò）与国际接轨。

　　李小琳（lín）后面强调了（le）加大标准宣传教育、管控好标准体系的重要性。她指出，一方面，要加大宣传教育，引导企业法人和自然人用标准规（guī）范行为和习（xí）惯，形（xíng）成人人守标、人人执标（biāo）、违标可耻、违（wéi）标追责（zé）的（de）社会氛围。同时，要加大监督、处罚，破解标准真空，让标准成为（wéi）政府管控的重要职能（néng），成（chéng）为（wéi）国家治理现代化的重（chóng）要抓手。

（中国质量新闻网（wǎng））