引 言
各类组（zǔ）织都可（kě）能有证实（shí）环境（jìng）责任的（de）需（xū）要。环境管（guǎn）理体系（xì）(EMS)〖注〗概（gài）念和（hé）相应的环境审核实践，为（wéi）满（mǎn）足这（zhè）一需要（yào）提供了（le）一种途（tú）径。建立这些体系（xì），旨在帮助组织制定并持续满足其环境方针、目标、标准和其他要（yào）求。

本标准提供了（le）进行ＥＭＳ审核（hé）的程（chéng）序，它对实（shí）施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织（zhī）都是适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理（lǐ）体（tǐ）系）的缩写。以（yǐ）下（xià）直接采用时，不再加注。　中华人民共和（hé）国（guó）国家标准环境审核指南 审核程序环（huán）境管理体（tǐ）系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套用（yòng）于计划和实施（shī）EMS审（shěn）核（hé）的程序，以判定体系（xì）是（shì）否符合EMS审核（hé）准则。

2 引用标准 本标准引用下列标（biāo）准的有关条款。本标准发（fā）布时，这些（xiē）引用标准均为有效版本。所有标（biāo）准都将修（xiū）订（dìng），因此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的各方尽可能采用（yòng）下列（liè）标准的新版本。IEC和ISO成员均持有（yǒu）现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管（guǎn）理体系 规范（fàn）及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指南 环境（jìng）审核员资格要（yào）求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义均适用于（yú）本标准。注：关于环境管理的术语与（yǔ）定义在（zài）ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管（guǎn）理体系environmental management system 整个（gè）管（guǎn）理体系的一个（gè）组成部分（fèn），包括为制（zhì）定（dìng）、实施、实现、评审和保持环境（jìng）方针所需（xū）的组织（zhī）机构、计划（huá）活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程和资（zī）源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的环（huán）境管理（lǐ）体系是否符合所规定（dìng）的环境（jìng）管（guǎn）理体系审核准则的一个以（yǐ）文件支持的系（xì）统化验证（zhèng）过（guò）程，包（bāo）括将这一过程的结果呈报委托方。

3.3 环境（jìng）管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作为参照，与所收集到的关（guān）于该组织环境管（guǎn）理体（tǐ）系审（shěn）核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程（chéng）序或（huò）要求（qiú），如GB/T 24001中提（tí）到（dào）的要（yào）求，以及其他适用的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目（mù）的、作用与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核都应明确其目的，审（shěn）核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受（shòu）审（shěn）核（hé）方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核（hé）方的ＥＭＳ是否得（dé）到了（le）妥善的实施与（yǔ）保持； 
(c) 确定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可（kě）予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持（chí）续适用性和（hé）有效性方面效能的评估（gū）；
(e) 对一个有意（yì）与之（zhī）建立合同关系的组织（zhī）（如一个可能成为供（gòng）方的组织，或合资（zī）经（jīng）营伙伴）的EMS进（jìn）行评价。

4.2 作用、职责与活动（dòng）

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确保审核根据（jù）委（wěi）托方认可的审核范围和计划有效地实施与完（wán）成。此外（wài），审（shěn）核组长的职责与活（huó）动还应包括（kuò）：

(a) 与委托（tuō）方（必（bì）要时并与受审核（hé）方）商定审核准则（zé）和范围； 
(b) 获取实现审核目的所（suǒ）需（xū）的背景材料（liào），如受审（shěn）核方的活动（dòng）、产品、服务、工作（zuò）现场及周围环境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环（huán）境（jìng）审（shěn）核要求是否得（dé）到了（le）满足；
(d) 组建审（shěn）核（hé）组。在（zài）人员的选用上，应对可能存在的利害关（guān）系予以（yǐ）考虑。其之后（hòu）组成（chéng）应与委托方（fāng）达成一致； (e) 根（gēn）据GB/T 24010和GB/T 24011两个（gè）指南指导审核（hé）组的活动；
(f) 制定（dìng）审核（hé）计划，必要时应（yīng）与委托方、受审（shěn）核方（fāng）和（hé）审（shěn）核（hé）组（zǔ）成员进行磋（cuō）商；
(g) 将终审（shěn）核（hé）计划传达到审核（hé）组、委托方和受审核（hé）方； 
(h) 协调工（gōng）作文件和详细程序（xù）的准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中出现的问题（tí）；
(j) 当（dāng）审（shěn）核目的无法（fǎ）实（shí）现时予以确认，并向委托方和受审核方通（tōng）报原因；
(k) 在审核（hé）期间及其前后（hòu）代表（biǎo）审核组与受（shòu）审核方进行（háng）商（shāng）谈； 
(l) 及时向受审核方通知（zhī）关于严重不符（fú）合的审核发现；
(m) 在审核（hé）计（jì）划（huá）规定的时间内向委托（tuō）方清晰明确地（dì）通报审核情况；
(n) 若审核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的（de）改（gǎi）进提出建（jiàn）议。

4.2.2 审核员 审核员的职（zhí）责和活动（dòng）应包括（kuò）：
(a) 根据（jù）审（shěn）核组（zǔ）长的指（zhǐ）导，支持（chí）审核组长开展工（gōng）作； 
(b) 在（zài）审核（hé）范围内客（kè）观地、有效地、富于成果地计（jì）划与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集（jí）与分析（xī）有关的审核证据以确定（dìng）审核发现，并进而作（zuò）出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核组长的指（zhǐ）导下准备工作文件； 
(e) 将个人（rén）审（shěn）核发现形成文件； 
(f) 保（bǎo）管（guǎn）好与审核（hé）有关的文件，如有（yǒu）要求应予（yǔ）归还；
(g) 协助编（biān）写审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组（zǔ）建应保证其具备（bèi）实施审核的（de）quan面经验与技能（néng），此外还应考虑以下问题：
(a) 对（duì）审核（hé）员的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中所（suǒ）规定（dìng）的要（yào）求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过程（chéng）、活动（dòng）或职能的类型；
(c) 人数（shù），小组成（chéng）员的语言能力和技能；
(d) 小组成（chéng）员（yuán）与受审（shěn）核方之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的要求。 审核组（zǔ）中可包括（kuò）技术专家，此（cǐ）外，当委托方、受（shòu）审核方和审核组（zǔ）长一致同意时，还可（kě）包括见习审核员。

4.2.4 委托（tuō）方 委托方的责任和活动应包括（kuò）：
(a) 决定是否（fǒu）需要进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充分（fèn）合作，而后启动审核（hé）； 
(c) 确定（dìng）审（shěn）核目的（de）； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要（yào）时对审（shěn）核组（zǔ）的组成（chéng）予以（yǐ）审批； 
(e) 提供开展（zhǎn）审核所需的权限与资源（yuán）；
(f) 与审核组（zǔ）长商定审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审核准（zhǔn）则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核（hé）报告并（bìng）决定其分发范（fàn）围。

4.2.5 受（shòu）审核方 受审核（hé）方的（de）责任和活动应包括：
(a) 必要时（shí）向员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向（xiàng）审核组（zǔ）提供（gòng）所需的设施以保（bǎo）证审核的有效进（jìn）行； 
(c) 选派负责并胜任的人员（yuán）配合审核（hé）组的工作，担任现场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生（shēng）、安全及其他有关要（yào）求； 
(d) 应审核员的要求，为（wéi）他们提供调查了解设施、员工、有关信息和记录（lù）的便（biàn）利； 
(e) 协助审（shěn）核员实现审核（hé）目（mù）的； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁止，可得到一份审核报告的（de）副本。