一（yī）、ISO22000：2005产生的背景

    随着科学技术的发展及人（rén）们物质生活水平的提高（gāo），消费者对食品安全卫生的要（yào）求更加关注，而传（chuán）统的（de）食（shí）品生产管理方（fāng）法难（nán）于（yú）保证生产（chǎn）出安全的食品，原因有三：

    1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;

    2.依赖于对成品随机抽样后的检验；

    3.依（yī）赖于对（duì）既成事（shì）实（shí）的反应性（reactivity）。

    注：抽样检验本身（shēn）就有误（wù）断的风险，而且食品是来自单（dān）个（gè）的易（yì）变质的生物  体，其样品个体（tǐ）的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业产品更突出，误断风险（xiǎn）更（gèng）难预料（liào）；大量的（de）成品检验费用高、周期（qī）长，而且一（yī）旦出现（xiàn）不合格为时（shí）已晚；危害（hài）物质检测的（de）可靠性是（shì）相对的，即使（shǐ）检测（cè）结果符合法（fǎ）规要（yào）求，并（bìng）不（bú）能消除（chú）人们对食品（pǐn）安全（quán）的疑虑（lǜ）

二（èr）、食品安全（quán）管（guǎn）理的（de）起源与发展

    HACCP的概念起源（yuán）于20世纪60年代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公（gōng）司和美国陆军纳（nà）提克（NATICK）实验室，以及美国航空航天局（NASA）共（gòng）同提出（chū），主要是为（wéi）了（le）开（kāi）发（fā）太空食（shí）品，确保宇（yǔ）航员（yuán）的食品（pǐn）安（ān）全。

    HACCP主要发展历（lì）程（chéng）如下：

    1971年HACCP概念在美国国家食品保护会议上（shàng）首（shǒu）次被公开提出；

    1972年在美国国家食品保护会（huì）议上对（duì）HACCP予以仔（zǎi）细（xì）审（shěn）议；

    1973年（nián）美国政府授权在（zài）低酸性罐头食（shí）品上实施；

    1977年Lee首次将HACCP概念用（yòng）于水产品上；

    1985年美国国家科学院（yuàn）推荐HACCP在（zài）食品行业中应用（yòng）；

    1986年美国国（guó）会（huì）授权（quán）NOAA（国（guó）家海（hǎi）洋大气（qì）局）根据HACCP概念设（shè）计改善水产（chǎn）品（pǐn）的（de）监（jiān）督体系；

    1987年~1991年在美国广泛（fàn）研究了水产品HACCP为（wéi）基础制定监督方案；

    1994年2月2日联邦公（gōng）告（59FR4142）中FDA要求在（zài）海洋食（shí）品工业进行HACCP控制，期限定为1997年12月（yuè）；

    1995年1月1日以后进入欧盟的海洋食品（pǐn）除非在HACCP体系下生产，否 则将对终产品进行（háng）测试；1996年（nián）4月欧盟派（pài）人（rén）来中国考察水（shuǐ）产（chǎn）品（pǐn）加工情况（kuàng）时就（jiù）有要（yào）求提（tí）供工厂实（shí）施（shī）HACCP的时间；

    1998年荷兰（lán）RVA、丹麦DANAK相继（jì）推出了《实施HACCP体（tǐ）系的评审标准》；

    2001年11月15日（rì）ISO利用CAC暂不制定（dìng）应用（yòng）ISO9000系（xì）列（liè）标准的HACCP 准则（zé）的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料（liào）工业的（de）应（yīng）用指南》;

    2005年（nián）底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系----对整个（gè）食品链中（zhōng）组织的要（yào）求》。

三、IS022000的产生

    IS022000：2005是由ISO/TC34农产食品技术委员会（huì）制定的（de）一套用于食品链内的食品安全（quán）管理体系。

    IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好操作规范）[ （GAP良好农业规范（fàn） 、GHP良好卫生（shēng）规（guī）范、GDP良好（hǎo）分销规范 、GVP良好兽医规范 、GPP良（liáng）好生产规范 、GTP良好贸易规范 ）]和SSOP（卫（wèi）生标（biāo）准操作规范）的基础上（shàng），同时整合（hé）了ISO9001：2000的部（bù）分要求而形成的。

四、IS022000的（de）作用

    IS022000的作（zuò）用有以下几（jǐ）点：

    A、可以（yǐ）有效地识别和控制危（wēi）害； 

    B、可以有效地（dì）降低成（chéng）本（běn）； 

    C、可以提高消费者的信任度； 

    D、可以促进（jìn）国际贸易的发展。

五、IS022000的应用范围

    A、直接（jiē）介入食（shí）品链中一个或多个（gè）环（huán）节的（de）组织，如：饲料加（jiā）工、种植生产（chǎn）、辅料生产（chǎn）、食品（pǐn）加工、零售、食品服务、配餐服务、提供清洁、运输、贮存和分销服务的组织。

    B、间接介入（rù）食（shí）品链的组织（zhī），如：设备供应商、清洁剂（jì）和（hé）包装材料及其它食品接（jiē）触材料的（de）供应商。