四、4.4.3 信息交流条款要求：组（zǔ）织的信息交（jiāo）流程序"用于（yú）有关环境因素和环境（jìng）管理体系"；b) "与外部相关方联（lián）络的接收（shōu）、文件形成和答复；组织应考虑对涉（shè）及（jí）重要环境因素的外部联络的处理，并记录其决定。" 　　组织的环境行为影响（xiǎng）到相关方，或受相关方关（guān）注，或与相关方（fāng）有联系（xì）；另一方面，相（xiàng）关方（fāng）的环境行为也影响到组织的环境（jìng）行（háng）为（wéi）。为使有关（guān）重（chóng）要环（huán）境因素得到（dào）有效控制和管理，为使环境管理体系得到有效运（yùn）行，应就有关信息与相关方进行沟（gōu）通（tōng）。组织应定期与政府机关及其他机构联（lián）系，查询并获取法律法（fǎ）规和要求的更新信息。组织（zhī）应向顾（gù）客（kè）和用户宣传（chuán）环保产品信息和有益（yì）于环（huán）境的消费方式和（hé）方法。在发生紧急状态时，组（zǔ）织应及时（shí）与环保局、消防（fáng）队及社区居（jū）民进行联系，以便及时（shí）响应（yīng），避（bì）免、减少和控制环境影响和损失。组织应（yīng）妥善（shàn）处理相关方的环境投诉和抱（bào）怨，尽管（guǎn）这（zhè）些要求可能是严于有（yǒu）关法律和标准的。组（zǔ）织（zhī）应服从执法机（jī）构的（de）管（guǎn）制，及时汇（huì）报组织的环（huán）境信（xìn）息（xī）以（yǐ）及有关变化因（yīn）素。组织应按上级机关（guān）或投（tóu）资方或股东的要求通报环保方面（miàn）的有关报告和信息，等等。

大亚湾核电站设有公共关（guān）系（xì）中心，专职处理（lǐ）公众关注事项，仅（jǐn）1997年（nián）就接待了海内外13726人次的（de）来（lái）访，发放了大量的核安全（quán）宣传材料（liào）。新飞公司在CI（企（qǐ）业形象）策划中将环保形象作为企业主体形象进行（háng）了广泛地（dì）广（guǎng）告宣传。国内许（xǔ）多公司在实（shí）施（shī）ISO14001体系过（guò）程中与当地政府（fǔ）建立（lì）了良性（xìng）关系，主动改（gǎi）进环境行（háng）为（wéi），政府（fǔ）机关则主动（dòng）给（gěi）企业提（tí）供帮助并及时为获证企（qǐ）业进（jìn）行形象宣传。

此外，一些组织通过与立法和执（zhí）法机（jī）构的深入接触和交流，促进了环境立法。大连（lián）三洋制（zhì）冷（lěng）公司（sī）与有（yǒu）关（guān）机（jī）构合作着（zhe）手制定（dìng）吸收式中央空调产品的国家环境标志标准。联合（hé）汽车电子有限公司（sī）建成投产后广泛地（dì）与（yǔ）环保局接触，促（cù）进（jìn）了北京、上（shàng）海、广州及国家的汽车尾气（qì）排放标（biāo）准的（de）先后出台。该公司还积极与国内汽车生产厂家合（hé）作（zuò），促进了（le）环（huán）保汽车产品的开（kāi）发和生（shēng）产。这方面（miàn）的工作，在发达（dá）国（guó）家和地区是相当普遍的，如美国AT&T公司明确承诺要（yào）支持环境立法，在中（zhōng）国，随着（zhe）国民环（huán）境意识的增强（qiáng）和市（shì）场经济的（de）发展，这种现象将会越（yuè）来越多地（dì）为国人所知。

五、4.4.6运行控（kòng）制条款c)要求： "对于组织使（shǐ）用的产品和服务中（zhōng）可确定（dìng）的重（chóng）要环境因素，应建立（lì）并保持（chí）一套管理程序（xù），并将有关要求和（hé）程序（xù）通报供方和承包方"

　　一（yī）个组织的（de）运行往往涉及大量的与相关方（fāng）关联的活动，如上（shàng）文所述（shù），在这些活动中含有对环（huán）境具有重大影响的因素。识别和评价（jià）这些重要（yào）环境因素，对其施加必要的（de）影响并加以控制是ISO14001标准的核（hé）心（xīn）特点之（zhī）一，即通过市场与商（shāng）业联系的力（lì）量促（cù）使各国和各企业共同努力，整体地改（gǎi）善环境保护（hù）工作。将环保条款作为重要的（de）商务考虑，无论在国（guó）际贸易还是国内（nèi）贸易中，已屡见不鲜，即使不实（shí）施ISO14001标准也（yě）是如（rú）此。

针对标准中4.4.6(c) 所（suǒ）要求的环境因素的识别和（hé）评价，如（rú）果（guǒ）是（shì）组（zǔ）织以前持续使（shǐ）用的产（chǎn）品或相对固定的服务,组织可在4.3.1环境因素识别和评价"中一（yī）并考虑。此外，组织在运行控制程序当中，须有一个（gè）管理程序（xù）。程序应规定在采购（gòu）新（xīn）产品或（huò）服务时，先对（duì）其中具有（yǒu）的环境因（yīn）素进行识别（bié）和评价。如果使用的产品或服务中有重（chóng）要环境因素（sù），应分别向供方和承包方提出相应（yīng）的文件化的管（guǎn）理要求，通过合同或协议确认双方（fāng）责任，并（bìng）定期检查和评审。当（dāng）然，对相关方的影响（xiǎng）和（hé）控制的成（chéng）败，还取决于组织与他们的商（shāng）业关联程度，以及他们自身的（de）环境觉悟和市场竞争（zhēng）意识。

大亚湾（wān）核电站（zhàn）同其他采（cǎi）用现代运行模式的公司（sī）一样，现场有许多工作由承包方（fāng）完成，如核废物现场（chǎng）管理，后勤服务、维修服务、保卫服务等。该公（gōng）司的（de）体系要求这些承包方与该（gāi）公（gōng）司（sī）员工一样严格执行核电站、核安全（quán）、核环境的（de）各项（xiàng）规章制度和文（wén）件（jiàn），其中还包括了同样严（yán）格的人员资格和培训授权的要求。英国石油公（gōng）司（BP）在美国阿拉（lā）斯加的一家分公司现场有雇员1000名，但在现场为其提供包括钻井服务的承包方的员工（gōng）共有3000名。BP公司（sī）与承包方进行了（le）良好的（de）合作，使他们的工作能按（àn）BP体系的要求进（jìn）行，同此也（yě）满（mǎn）足了ISO14001认证要求。上海大众汽车有限公司计划每年要求几家相（xiàng）关方着（zhe）手（shǒu）实（shí）施ISO14001体系，并要求各（gè）相关（guān）方提供（gòng）的（de）产品采取可循环使用（yòng）的包装材（cái）料和方（fāng）式。

有关供方产品生产过（guò）程中（zhōng）的环（huán）境（jìng）因（yīn）素，ISO14001标准没有明（míng）确（què）要求纳入体（tǐ）系管（guǎn）理范（fàn）围。大部分组织的对策是通过调查供方现场（chǎng）环境行为并宣传环境方针施加一些影响（xiǎng），也有一些大跨国公司采取了比控制更为"严厉"的影（yǐng）响（xiǎng）方（fāng）式。佳能（néng）、理光等日本公司已宣（xuān）布EQCD（环保、质量、成（chéng）本、交货（huò）期）经（jīng）营思想（xiǎng）。IBM总部则于98年4月向（xiàng）全球995家主（zhǔ）要（yào）供（gòng）应商和承（chéng）包商公开发函，告之IBM的环保意图，宣布IBM将与（yǔ）对（duì）环（huán）境友善（shàn）的相关方建立（lì）长期商务关系，鼓（gǔ）励建立环境管理体系。此外，IBM公司每年对供应商进行第（dì）二方（fāng）现（xiàn）场评审时还考（kǎo）虑环境行为的（de）优劣度。

标准4.4.6运行控制中还包（bāo）括了与相（xiàng）关方关联的控制要求。如组织的废弃（qì）物管理，如果自身不能确保（bǎo）无害化处理，则应交给环保局认可的外（wài）部机构进行无害（hài）化处（chù）置。又如（rú）组织须（xū）进行新改扩项目的环境（jìng）影响（xiǎng）评价（jià），须由（yóu）具备相应资质的专业机构进行（háng），并终获（huò）得环保局确认，等等。 如果仅从商务关系的（de）法（fǎ）律责任上理（lǐ）解ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成（chéng）风险和污染转移，并可能导致违反（fǎn）环（huán）保法律，也不符合ISO14001要求。

六、 ISO14001标（biāo）准中有关相关方的（de）其（qí）他要素中的相关要求

4.3.2 法律（lǜ）及其他要求：适用于组织的应遵守的法（fǎ）律和其他要求，除包（bāo）含有关法律、规章、标（biāo）准（zhǔn）外，还应（yīng）包括相关方（fāng）特别是（shì）投资者、顾客、社（shè）区、组织参加的社团和（hé）非政府（fǔ）组织的有关要求。

4.4.1组织机构和职责：组织可在自己的手（shǒu）册中规（guī）定（dìng）那（nà）些长期为其服务或提供（gòng）产品的相关方（fāng）的职责，以及明确对相关方管理的部（bù）门职责（zé）

4.4.2 培训 意（yì）识（shí）和能力：为保（bǎo）证自身（shēn）的环境（jìng）行为，组织可要求相关方（fāng）对其（qí）顾客实施（shī）所（suǒ）要求的培训，以使他们具备必要的技（jì）能和意识,必要时由组织亲（qīn）自实施（shī）培训、考核（hé）和资格认定。

4.4.5文件控制： 要使相关（guān）方遵守组织的体系规定，必要时组织应将本公（gōng）司的有关体系文件（jiàn）发（fā）给相关方，并实施有效性管理。

4.4.7应急准备与响应（yīng）： 组织应在体系文件（jiàn）中规定紧急状况下与有关相（xiàng）关方（fāng）的联（lián）系和合作事项。可（kě）行（háng）时，组织应（yīng）与（yǔ）相关方共同策划和实施（shī）应急程序的有效性（xìng）演（yǎn）习。这方面，大（dà）亚（yà）湾（wān）核电站有着非常丰（fēng）富的实践经验。

4.5.1 监测与测量和

4.5.2不符（fú）合（hé）纠正及预防措施（shī）：既然与（yǔ）相关方（fāng）关联的重要环境因素得（dé）到确认，并有改进计划或运行控（kòng）制，就须进行必要（yào）的日常监督检查，对现场承包（bāo）方是否遵守了法律法规也应（yīng）同（tóng）内部情况一道进（jìn）行定期评审。发现不符合同样应要求（qiú）采取纠正和预防措施，必（bì）要时应中断合同，以确保（bǎo）他们适（shì）合（hé）组织的体系要（yào）求和组织遵守法律的整体承诺。

4.5.3记录：组织应对处理相关方事务的记录进（jìn）行管理。此类记录是（shì）验证组织的体（tǐ）系是否（fǒu）有效运（yùn）行，是非遵守法律的见证材料。

4.5.4环境管理体系（xì）审（shěn）核：如相关方要求，组织可接受相关方实施（shī）或委托实施的第二方审核，以及委托第三（sān）方（fāng）实施的（de）认证审（shěn）核。

4.6 管理评审：正确有效地（dì）处理相关方（fāng）事务是ISO14001体系的重要方面，管理评审时应对（duì）此给（gěi）予关注。相关方提出的新的或特（tè）殊（shū）要（yào）求是构成（chéng）体系持（chí）续改进的（de）重（chóng）要输入条件（jiàn）之一（yī）。