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ISO14001环境因素的评(píng)价(jià)是(shì)采用某一规定的程序方法和(hé)评(píng)价准则对全部环境因素进行(háng)评价,终确定重要环境因(yīn)素的过程。目前,常用的评价方法(fǎ)有(yǒu):是非判(pàn)断法、专家评议法、多因子评分法、排放量/频率对比法、等标污染负(fù)荷法(fǎ)、权(quán)重法等。这些方法中(zhōng)前三种属(shǔ)于定性或半(bàn)定量方(fāng)法,评(píng)价过程并不要求取得每(měi)一项环境(jìng)因素的定量数据,后四种则需要定量的污(wū)染物参数,如果没有环(huán)境因素(sù)的定量数据则评价难(nán)以(yǐ)进行(háng),方法的应用将授到一定的限制。因此,评(píng)价前(qián),须根据评(píng)价方(fāng)法的应(yīng)用(yòng)条件,适用的对象进行选择,或根据不(bú)同的环(huán)境因素类型采用不同的方法进(jìn)行组合(hé)应(yīng)用,才能得到(dào)满意(yì)的评价结(jié)果。
评价ISO14001环境因素应重(chóng)点考虑(lǜ)一下几(jǐ)点(diǎn)问(wèn)题:
1. 环境因(yīn)素对(duì)环境的影响程度;
2. 环保法(fǎ)律法(fǎ)规的不(bú)符合情(qíng)况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社区关注程(chéng)度;
5. 资源、能(néng)源的利用情况。
下面是(shì)归(guī)纳的几(jǐ)种简单(dān)的评价(jià)方法,仅(jǐn)供产考:
1. 是非判断法
是非判断法(fǎ)根据制定的评价准则,进行对比、衡量并(bìng)确定重要因(yīn)素。当符合以(yǐ)下评价(jià)准则之一的(de),即可判定为重要环境因素。该方法(fǎ)简便、操作容易(yì),但评价(jià)人(rén)员(yuán)应熟悉环保专业知识,才能做到判定准确(què)。
下述情况的环境行为,可直接判定为重要ISO14001环境(jìng)因素:
1)已经违反或(huò)接近(jìn)违(wéi)反法律及标准(zhǔn)要求的环境因素(sù)(如超标排放污染物,水电(diàn)消耗指标偏高等(děng))
2)当地政(zhèng)府高度关注或强制(zhì)监测的环境因(yīn)素(sù)
3)政府(fǔ)或法(fǎ)律明令(lìng)禁(jìn)止使用、限制使用或限期替代使用的物质(如氟里昂替代、石(shí)棉和多氯联(lián)苯、使用淘(táo)汰(tài)的工艺、设备等)。
4)属于国家规定的有(yǒu)毒有害废物(如国家危险废(fèi)物(wù)名录共47类,医疗废物的(de)排(pái)放等)。
5)政府(fǔ)或法律有明文规定但(dàn)无定量指标(biāo)的环境(jìng)因素;如:
有利(lì)用(yòng)价(jià)值而(ér)没有回收利用(yòng)的固体废弃物
未进行必要的(de)分类,处于不合理混放(fàng)状态的固体废(fèi)弃物
与使用有毒有(yǒu)害化学品相(xiàng)关(guān)的环境因素(sù)
有较大节约潜能的能源、资源消(xiāo)耗
6)异(yì)常或紧(jǐn)急情况下预计产生严(yán)重(chóng)环境影响的环(huán)境(jìng)因素:如火灾、危险品泄(xiè)露事故、环(huán)保设施故障(zhàng)或人为事故将(jiāng)造成严重环境影响及有较(jiào)大(dà)环境影(yǐng)响的(de)自然灾害。
7)有相关(guān)高度关注或有明确要求的环境因素:如一些(xiē)国家(jiā)或消(xiāo)费者拒绝接受白色(sè)包装物,一些(xiē)地区限制低(dī)于某一标准产(chǎn)品(如汽车)进入市场;
8)近三年内曾引起污染事故的环境因(yīn)素
9)造成国家或地方级(jí)保(bǎo)护动物伤害(hài)、植(zhí)物破坏的(如(rú)伤(shāng)害保护动物一只以上,或毁残植物一颗以上)(适(shì)用于(yú)旅游景区(qū)的环境因素评价)
10)开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的(修路、景区开发、开发区开发等);
11) 使用极毒农药或造成中毒一人以上(shàng)的(如国(guó)家禁止使(shǐ)用的农药或农药使用过(guò)程)
以上是(shì)评价准(zhǔn)侧(cè)的基本内容,应用者可根据组(zǔ)织活动产(chǎn)品或(huò)顾问(wèn)的实际(jì)情况(kuàng)、环境因素复杂程(chéng)度制定具体的评(píng)价准则。评价准则应(yīng)适合实际,具(jù)体可(kě)操作、可衡量、保(bǎo)证评价结果客观、可靠。
2. 多因子评分法
多因子评分法的基本步骤是:
a. 将(jiāng)评(píng)价对象(环境因素)对(duì)应于(yú)每(měi)一个评价因子(zǐ)评价表相(xiàng)对应等级区间和分值区间,记取分值;
b. 将评价对象(xiàng)(环境因素)在每一个评价因子(zǐ)上的得分分值(zhí)进行数学(xué)运(yùn)算(连乘或连(lián)加(jiā)或(huò)加(jiā)乘结合),求得总(zǒng)分;
c. 将所得(dé)总分(fèn)与事先设定的重要环(huán)境因素判定标准值进(jìn)行对比,大(dà)于标准(zhǔn)值的即确定(dìng)为重要环境因素。
对污染(rǎn)物及噪声的评价需要考虑
a. 造成环境影响(xiǎng)的规模和范围;
b. 造(zào)成环境影响(xiǎng)的严重程度(dù);
c. 环境影响发生的频率(lǜ);
d. 污染物(wù)排放对法律法(fǎ)规要求(qiú)的符合情况;
e. 环境影响的社区关注度。
对能源(yuán)、资源的评(píng)价需要考虑:
a. 单位产值年消耗量;
b. 可节约程度(dù):
c. 对污(wū)染物及(jí)噪声的(de)评(píng)分
d.对能源、资源消耗的(de)评分
e. 对固体、液体废(fèi)物的评分(fèn)
f. 对外气体排放的评分
g. 异常(cháng)、紧急状况固体、液体废物排放的(de)评
环境因素识别与评价(jià)步骤是先识别环境因素,然后对识(shí)别出来的环境因素(sù)进行评价,判(pàn)定出重要环境因素。
所谓重要环(huán)境因素(sù),其实就(jiù)是一个(gè)相(xiàng)对的概念。