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第三(sān)方认(rèn)证机构的HACCP认证,不仅可(kě)以为企业食品(pǐn)安全控制(zhì)水(shuǐ)平提供有(yǒu)力佐证,而且将促进企业HACCP体(tǐ)系的持续(xù)改善,尤其(qí)将有效提(tí)高顾客对企业食品安全(quán)控制(zhì)的信任水平。在国际食品贸易中,越来越多(duō)的进口国官方或客户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证(zhèng)证书,否则产品将不被接受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协(xié)调(diào)中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认(rèn)证通(tōng)常分为四个阶段,即企业申请阶(jiē)段、认证审(shěn)核阶段(duàn)、证书保持阶段、复审换证阶段(duàn)。
企业申请阶段首(shǒu)先,企业申请HACCP认证(zhèng)须注意选择经国家认可的、具备资格和专业背(bèi)景的(de)第三方认证机构,这样才能(néng)确保认证的(de)权(quán)威(wēi)性及证书效(xiào)力,确保认证结(jié)果(guǒ)与产品消费国官(guān)方验证体系相(xiàng)衔接。在我国,认证认可(kě)工作由国家(jiā)认证认可监督管理委员会统(tǒng)一管(guǎn)理,其下属机(jī)构(gòu)中国合格(gé)评定国家认(rèn)可(kě)委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可工作(zuò)的实施(shī),也就是说,企业应该(gāi)选择(zé)经过(guò)CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交(jiāo)认(rèn)证申请前,应(yīng)与认证机构进(jìn)行(háng)周(zhōu)全有效的信息沟通。HACCP不是(shì)空中(zhōng)楼阁(gé),它(tā)要求食品企业(yè)应首(shǒu)先具备一定的基础,这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或(huò)标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设(shè)备(bèi)维(wéi)护保养计划(huá)、员工教育培训计划(huá)等,企业应该已经按照现有中国法律法规的相关规(guī)定,如原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年(nián)发布的“出口食品厂库(kù)卫生要求”或国家标准“食(shí)品企业通(tōng)用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基(jī)础,企业应该(gāi)已经具(jù)备在(zài)卫(wèi)生环境下对食品进行加工的生产条(tiáo)件。申请认证的企(qǐ)业应就审(shěn)核(hé)依据,特别是认证所涉及产品的安全卫生标准及产品消(xiāo)费对象、消费国家和地区等达成一致(zhì)。
认证机构将对申请方提供(gòng)的认(rèn)证(zhèng)申请(qǐng)书、文件资料(liào)、双方约定(dìng)的(de)审核依据等(děng)内容进(jìn)行(háng)评估。认证机(jī)构将根据自身专业资源(yuán)及CNAS授权的审核业务范(fàn)围决定受理企业的申请,并与申(shēn)请方签署(shǔ)认证合同(tóng)。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后,申请(qǐng)企(qǐ)业(yè)应提交与HACCP体系相关的(de)程序文件和资料(liào),例如(rú):危害分析(xī)、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工艺(yì)流程图、车间布局图(tú)等。申(shēn)请企(qǐ)业还应声(shēng)明已充分运(yùn)行了HACCP体(tǐ)系(xì)。认证机构对企(qǐ)业提供和传授的所有资料和信息负(fù)有(yǒu)保密责任。认证费将根据企业规模、认证产品的品种、工艺、安全(quán)风险(xiǎn)及审(shěn)核(hé)所需人天数,按照CNAS制(zhì)定的(de)标准计费(fèi)。
认证审核阶段(duàn)认证机(jī)构受理申请后将确(què)定审核(hé)小组,并按照拟(nǐ)定(dìng)的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和(hé)审核,鉴于(yú)HACCP体系(xì)审核的技术深度,审(shěn)核小组通常会(huì)包括熟悉审核产品生产的专业审核(hé)员(yuán),专业审(shěn)核员(yuán)是(shì)那些具有特定食品生产加工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全(quán)体系认证的(de)审核员。必要时审核小组还会聘请技(jì)术专家对审核过程提供技术指导(dǎo)。申请方聘请(qǐng)的(de)食品安全顾问可以(yǐ)作为观察员参加(jiā)审核(hé)过(guò)程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个(gè)阶段,一阶段是进行文件审(shěn)核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程(chéng)序、员工培训计划、设备保(bǎo)养计划、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的评审一(yī)般需(xū)要(yào)在申请方的现场(chǎng)进行,以便审核组收集更多的必要信息。审核组根据收集的信息资料(liào)将进行独立的危害分(fèn)析,在此基础(chǔ)上同(tóng)申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组将听取申请方有关信息的反馈,并与申请方就第(dì)二(èr)阶段的审核(hé)细节达(dá)成一致。第二阶段审核须在审核方的(de)现场(chǎng)进行。审核组(zǔ)将(jiāng)主要(yào)评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合(hé)性、有效(xiào)性。其中会对CCP的监控、纠(jiū)正措施、验证、监控人员的培训教育(yù),以及在新(xīn)的危害产生时(shí)体系是否能自觉地进行(háng)危(wēi)害(hài)分析并(bìng)有效控制等方面(miàn)给予特别的注(zhù)意。
现场审核(hé)结(jié)束,审核小组将根(gēn)据审核情况向申请(qǐng)方(fāng)提(tí)交不(bú)符合项(xiàng)报告,申请方应在规定时间内采取有效纠正措施,并经(jīng)审核小组(zǔ)验证后关闭不(bú)符合项,同时(shí),审(shěn)核小(xiǎo)组(zǔ)将终审核结果提交认(rèn)证机构作(zuò)出认证决定,认证机构将向(xiàng)申请人(rén)颁(bān)发认证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于(yú)HACCP是一(yī)个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年(nián),获证企业应在(zài)证书有效期内(nèi)保(bǎo)证HACCP体系的持续(xù)运行,同时(shí)须接受认(rèn)证机(jī)构至少每半(bàn)年一次(cì)的(de)监督审核。如果获证供(gòng)方在证书(shū)有效期内对其以HACCP为基础的(de)食(shí)品(pǐn)安全体系进行了(le)重大更(gèng)改,应通知认证机构,认(rèn)证机构将视情况增加监督认证(zhèng)频次或(huò)安排复(fù)审。
复审换证阶段认证机构将(jiāng)在获(huò)证企(qǐ)业HACCP证书有效期结束前(qián)安排体系的复审,通过(guò)复审认证机构将向获证企业(yè)换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体系(xì)的验证(zhèng)。