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C 质量认证(zhèng)工作的几个误区
目前,质(zhì)量认证知识尚未(wèi)普及(jí),有些人对质量(liàng)认证的目的、意义、内涵了(le)解(jiě)不透,理(lǐ)解(jiě)不深,甚至(zhì)产生一些误解。如所(suǒ)谓"双认证(zhèng)",所谓(wèi)"国际认(rèn)证(zhèng)","出口产品(pǐn)企业(yè)才需要(yào)质量认证","企业在认证以前不存在(zài)质量体(tǐ)系"和"企业通过认(rèn)证即可一劳永逸"等。下面就通过这些问(wèn)题给予说明,以(yǐ)澄清是非。
一. 有些企(qǐ)业(yè)顺潮流、赶(gǎn)时髦,盲(máng)目申请质量体系认证。
质量体系认证是(shì)市场经(jīng)济的(de)产物,企业申请认证(zhèng)的目的是(shì)让客观、公正、权威的第(dì)三方认证(zhèng)机构证明自己的质量体系符合特定的质(zhì)量保(bǎo)证模式,藉以提高(gāo)企业的(de)质量信誉,取行(háng)用户的信(xìn)任。凡是具有(yǒu)上述一般都(dōu)应创造条(tiáo)件,争取获(huò)得有关的质量认(rèn)证(zhèng)书。此外(wài),凡是生产列入强制性产品或合同中需方(fāng)有认(rèn)证要求的(de)企(qǐ),也须考虑申请认证。 所有的(de)企业(yè)都可学习和贯彻ISO9000族(zú)标准以提高质量管理水(shuǐ)平,但并非所(suǒ)有的贯标企业都须取得认证(zhèng)。因为申请认证要支付费用和投入(rù)人力、物力(lì),还得接受检查和监督,如果获取认证后(hòu)对企业不会产生(shēng)多(duō)大的经济效益,甚至得不偿失的话(huà),那么就(jiù)没有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认(rèn)证"的原意是指(zhǐ)企业既通(tōng)过了产品质量认证,又通(tōng)过了质量体(tǐ)系认证。有人认为(wéi)"双(shuāng)认证"一定比"单认证"好,这种(zhǒng)认识不全。产品质量认(rèn)证和质量体系(xì)认(rèn)证的关系和区别(bié)见下表:
另有(yǒu)些人把"双认证"误认为是"国内认证和国外认(rèn)证"或"一(yī)次审核发给两个认证机构的证书",并(bìng)以(yǐ)为两张证书比一(yī)张证书有效,这是完全错(cuò)误的。作为(wéi)创(chuàng)始成员,我(wǒ)国已签署了(le)国(guó)际认可论坛多边承认协议,凡(fán)经中国质量体系认证机(jī)构国家(jiā)认可委员会认可的(de)认证机构所(suǒ)颁发的质量体系认证证书,在签署协议的(de)17个成(chéng)员过(guò)都将得到(dào)承认(rèn)。我国认证机构认(rèn)证的效力,与国外认证机构毫无二效,具有同等权(quán)威。由于认识上(shàng)的(de)原因,国内一些企(qǐ)业以取(qǔ)得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取一(yī)张(zhāng)证(zhèng)书,更甚者"买"多(duō)张证书。这种贪多求洋的做法(fǎ),实在叫人啼笑皆非。
三. 企业(yè)既要搞“国家认(rèn)证(zhèng)”,又要搞“国际认(rèn)证”。
不少企业既担(dān)心国内认证(zhèng)机(jī)构(gòu)出具的认证证书能否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证”。实际上,到目前为止,世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量认证(zhèng)机(jī)构。各国质量认(rèn)证机构所进行的认证,仅仅(jǐn)是个体行为。国际标准(zhǔn)化(huà)组织所属(shǔ)的合格评定委员会(huì)(CASCO)并不承(chéng)担对任何国家认证机构的认可任务,任何(hé)国外机构的认(rèn)证都不能称为“国(guó)际认证”。此外,也不能把(bǎ)"国际互认"理解为"国际认证","国际(jì)互认"是指签署(shǔ)协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国(guó)际承认”,实质(zhì)上是国与国之(zhī)间的“相互(hù)认可”,而终还得(dé)用(yòng)户认可(kě)。因而,质量体系认证(zhèng)不存在(zài)"国际认证"。有些(xiē)企业把质(zhì)量体系符合(hé)国际标准ISO9000族标准(zhǔn)的要求,经认证机(jī)构审核通过(guò)认证,说(shuō)成是通过"国际认证",这(zhè)种(zhǒng)说法显然(rán)是(shì)不正确的(de),另一种认为国(guó)外认(rèn)证机构的认证(zhèng)是"国际认证"也是错误的。
中国质量(liàng)体系认证机(jī)构国家认可委员(yuán)会(CHACR)1998年(nián)1月22日首批(共17个(gè)国(guó)家)签(qiān)署(shǔ)国际认可论坛多边(biān)承认协(xié)议(yì)(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的(de)创(chuàng)始(shǐ)成员。也就是(shì)说(shuō),由CHACR认可的质量体系认证(zhèng)机(jī)构出具的认(rèn)证证书达到了国(guó)际水平,具有(yǒu)国际等(děng)效性和互认性,这(zhè)对于我国(guó)企(qǐ)业实现一证多用(yòng)、避免多头重复申请国外机构认证具(jù)有重要作用。
四. 所谓"出(chū)口(kǒu)产品企业(yè)才需要质量认证(zhèng)"
"出(chū)口产品企业才需(xū)要(yào)质量(liàng)认证"的说法明显(xiǎn)是错误(wù)的(de)。
不可否认,企业通(tōng)过质量认证对提高产品信(xìn)誉,消除国际贸易技术壁垒,便(biàn)于进入国际市(shì)场,具有较为重要的作用(yòng),但这不是质量认(rèn)证的目的。质量认证更(gèng)重要的(de)作用在于提(tí)高企业质量管理(lǐ)水平,提高产品质(zhì)量,增强市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张证书而(ér)进(jìn)行的质量认证(zhèng),那是(shì)枉费心机(jī)。我国加入世界贸易组织(zhī)以后,意味着(zhe)国内市场(chǎng)与国际市场融为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈(liè)。产(chǎn)品市场的(de)竞争(zhēng)归根到底是质量的竞(jìng)争,企(qǐ)业要在竞(jìng)争中立于不败之地,无疑要增加质量筹码,须在自身(shēn)管理上下(xià)功夫。通(tōng)过(guò)质量认(rèn)证(zhèng),并坚持其有效性,毫无(wú)疑问是企业增强素(sù)质(zhì),提高竞争(zhēng)力(lì)的一个重要(yào)手(shǒu)段。
顺便指出(chū),我国的质(zhì)量认证的做(zuò)法与国际上的做法相一致。世界各国都把产品质(zhì)量(liàng)认证分为(wéi)自愿性(xìng)和强制性两种(我国也一(yī)样)。世(shì)界上没有任(rèn)何国家对质量(liàng)体系实(shí)行强制认(rèn)证(zhèng)的规定,那(nà)种认为不取得质量体(tǐ)系认(rèn)证资(zī)格,产品就不能进入国(guó)外市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标(biāo)准(zhǔn)是市场经济的产物,代表(biǎo)着国际上质量管理、质量保证的高要求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标(biāo)准一样,都是协(xié)调的(de)产(chǎn)物,是(shì)为企业(yè)界公(gōng)认、国际统一的(de)质(zhì)量管理和质量(liàng)保(bǎo)证的较(jiào)高(gāo)要求(qiú),它所 求的是企业进行质量和管理和质量保证的基本(běn)的和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻和(hé)质(zhì)量体系认(rèn)证并非(fēi)一(yī)定要规(guī)模(mó)大、素质高、基(jī)础好的企业(yè)才能完成,对(duì)任何一(yī)个企(qǐ)业来讲(jiǎng),关键(jiàn)是要正确地分析自(zì)己(jǐ)质量的现状,找出薄弱环节,精心策(cè)划设计,严格按计划(huá)进行,直到取得(dé)认(rèn)证证书,保(bǎo)持下去并不断完善。
六(liù). 所谓"企业(yè)在(zài)认证以前不存在质量体系"